Luật Khoáng sản năm 2010 được Quốc hội thông qua ngày 17/11/2010 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2011, gồm 11 chương và 86 điều. Qua 5 năm thực hiện Luật Khoáng sản, Quảng Ngãi đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Ảnh minh họa

Tăng thu ngân sách, khai thác bền vững tài nguyên

Luật Khoáng sản năm 2010 với nhiều điểm mới, quy định mang tính đột phá đã góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước. Luật đã đảm bảo được tính công khai, minh bạch trong công tác quản lý hoạt động khoáng sản cũng như phát triển bền vững tài nguyên khoáng sản thông qua các điều khoản quy định về bảo vệ môi trường, sử dụng đất, nước trong khai thác khoáng sản, đấu giá quyền khai thác khoáng sản, thăm dò khoáng sản, khu vực hoạt động khoáng sản,.. Luật Khoáng sản ra đời cũng đóng góp tích cực nguồn thu cho ngân sách thông qua việc tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản phải nộp tiền cấp quyền khai thác, nộp thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường,...

Tổ chức triển khai thực hiện Luật Khoáng sản, thời gian qua, tỉnh Quảng Ngãi đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến Luật; lập, phê duyệt quy hoạch khoáng sản; khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản; ban hành quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; hồ sơ, trình tự thủ tục thẩm định, cấp phép hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh được niêm yết công khai tại Phòng một cửa - Sở Tài nguyên và Môi trường.

Theo thống kê, từ khi Luật Khoáng sản có hiệu lực thi hành đến cuối năm 2015, thu ngân sách từ các hoạt động liên quan đến khoáng sản trên địa bàn tỉnh khoảng 280 tỷ đồng. Trong đó, thuế tài nguyên 227, 3 tỷ đồng; phí bảo vệ môi trường 28,5 tỷ đồng; thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 23,5 tỷ đồng; thu tiền thuê đất khai thác khoáng sản 646 triệu đồng. Các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản cũng đã ký quỹ phục hồi môi trường với số tiền trên 35,5 tỷ đồng.

Quản lý chặt chẽ, hiệu quả hơn

Tại Quảng Ngãi, công nghiệp khai khoáng của tỉnh chủ yếu là khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường như đất, cát, đá, phụ gia xi măng. Các doanh nghiệp khai thác đều có quy mô nhỏ. Việc quản lý tài nguyên khoáng sản của các địa phương còn nhiều lỏng lẻo, bất cập. Tình trạng gây ô nhiễm môi trường, mất an toàn lao động trong hoạt động khoáng sản vẫn còn xảy ra, ý thức chấp hành pháp luật về khoáng sản của các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản chưa nghiêm túc.

Khắc phục tình trạng này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Trường Thọ yêu cầu, các sở ngành chức năng liên quan, UBND các huyện, thành phố cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản. Việc quản lý tài nguyên khoáng sản phải được thực hiện chặt chẽ và hiệu quả hơn thông qua việc cấp giấy khép khai thác, giám sát, kiểm tra, thanh tra sau cấp phép; tăng cường đấu giá quyền khai thác đối với các mỏ đã được quy hoạch; kiên quyết xử lý nghiêm vi phạm trong hoạt động khoáng sản.

Cụ thể, UBND các huyện, thành phố cần tăng cường công tác quản lý hoạt động khoáng sản tại địa phương, chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chức năng thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, khoáng sản chưa khai thác; bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội tại khu vực có khoáng sản. Chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện các biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; huy động và chỉ đạo phối hợp các lực lượng trên địa bàn để ngăn chặn các hoạt động khoáng sản trái phép, trường hợp phát hiện vi phạm, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Tăng cường thực hiện công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn.

Các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh cần phải thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về khoáng sản, trong đó nhấn mạnh đến việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính liên quan đến hoạt động khoáng sản, an toàn lao động, an ninh trật tự, công tác bảo vệ, phục hồi môi trường.

T.Minh/Monre.gov.vn